在现阶段，攘外必须安内，用爵位和荣誉，奖励一大批为建立新中国而无私奉献的仁人志士，追加为建国牺牲伤残的军人和其家属抚恤，为国家行政改革，和军队精简整编，提供良好的氛围。正所谓，有功不赏，乃兵家大忌，政治上何尝不是如此。

前说到，军政府作为新中国过渡政府，以军人身份存在的公务员，工人技师，研究员，科家，医护人员，教员，包括工程兵部队，在籍这多达2000万人员，真不是开玩笑滴！如今一改革改制，各有隶属了，退出军籍的人，都没有二话，痛快的签字转业了。

军队编制一下子缩减到1000万左右，军费开支在1902年初预算时，‘刷”地下降了一大半去了。

程璧光和色目人萨镇冰两人，北洋海军中，在战斗意志品质和勇气上，算是最佳人物之一了，也算是硕果仅存的两位舰了，也是前清海军中的领军人物，极具代表性。金雨也在年前和这两人在京师座谈了一次，畅谈了国防军海军地精兵策略，也得到两人的认可，承认了精兵政策的正确性。给愿意继续在海军服役的前清海军将士，一个机会和一年时间训练准备，想来没有人会不服气吧！公平公正极了，大家凭本事说话，想必被刷下来了，也是没有什么怨言的吧。于是海军，这一技术兵种，首先在精简之列，那些年龄大了的，和不愿再在军队服役的，前清海军官兵，直接按退役处理了，还想再海上谋生地，只有安排去跑船做海员了。远洋贸易日益增加的新中国，正缺少这样的专业人士，也算是能合理安排这些人的出处了，至于不愿意再在海上混生活的，安排到船厂或者其他工厂做技工，还是不成问题的。海军是技术兵种，不识字没有一定的专业知识，怕是早在国防军海军名单中除名了吧！而金雨组织训练的国防军海军将士，都是精壮之辈，正是30岁以下，正值当打之年，在一年后演习比赛中，淘汰90%左右的前清海军，应该十拿九稳的吧。

秀才遇到兵有理说不清，现在不是在说男性军人，而是说女军人了，其中女军医和护士兵贼多，女兵是唯一受裁减最少的军人，除了当公务员的退了军籍外，其余的都算是保留了下来，军队对女兵保护的厉害，对上男兵时，男兵们都得吃瘪不可，不管你来头多大，都一个样。一针扎下去，保准你老老实实的了。1000万军人中女兵足足有200万人次，很是吓人啊！真得罪不起啊。

对国防军辖区划分，也做了明确规定：一京师军区，军区编号1（领导和指挥河北、山西两省，京师，天津两市境内的所属武装力量）；二沈阳军区，军区编号2（领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江境内的所属武装力量）；三济南军区军区编号3（领导和指挥山东、河南两省境内的所属武装力量）；四南京军区，军区编号4（领导和指挥江苏、安徽、湖北和上海市境内的所属武装力量）；五兰州军区，军区编号5（领导和指挥陕西、甘肃、青海、部分地区的所属武装力量）；六绥远军区，军区编号6（领导和指挥新成立绥远省和宁夏塞北两省的所属武装力量）【省会绥远（今呼和浩特），东经105°－－115°，北纬40°－－45°的内蒙古地区，都属于绥远省治理】；七伊犁军区，军区编号7（领导和指挥新成立的伊犁省，新疆和部分地区的所属武装力量）；八台海军区，军区编号8（领导和指挥台湾省，琉球省，三沙省【新建省辖三沙群岛，吕宋岛诸岛】和南华省【新建省辖棉兰诸岛，爪哇岛，苏拉威诸岛和苏门答腊岛】所属武装力量）；西南联合军政府和兰芳共和国，暂时未编排。

八大军区，海军和下辖的海军陆战队以及辅助兵种，总计150万，编制100师；陆军和下辖的辅助兵种，总计300万，编制200：一师五团制,三个步兵团，一个炮兵团，一个机械化兵团，15000兵力每个师。150医护兵
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