这是我们第一个拿下的大城，我就要施行我们吸收大城市的措施，并且将这个措施总结成经验，在未来我们每接手一个就这样施行。”然后对许杰道：“一会你将我即将施行的措施记载下来，等我们回往之后增减补充，形成一套完备的条例。”

许杰就点头遵命。

毛文龙就开端吩咐：“现在我发布，任命张盘为南关守备，驻守南关。”

张盘闻听，当时大喜，这样一来，自己就真的独当一面，成为一方大员了。

“本来应当派一员文官处理政务，但一时之间我没有那么多的文人，所以，这里民政也由张盘一手代理。”张盘就要感谢大帅的信任，成果毛文龙将手一抬：“但这只是暂时的，我们必须做到军政分家，尽对不容许武人干涉政务。当然，这不是文贵武賤，这是戒备可能涌现的藩镇事情产生，所以，我未来挑选出的文官进驻，也尽对不许他参与军事，如有越权者，杀无赦。”毛文龙就冷冷的下达着命令。

藩镇割据需要两个要害因素，那就是文武不分，军政一人治理，还有就是战乱，现在战乱已经有了，假如再将财政等政务交给一人，那么大明几百年文官担心的藩镇就涌现了。

固然，现在毛文龙就是军政一把抓，实在已经隐隐的有向藩镇发展的苗头，但毛文龙的规矩是，我可以这么做，但手下人尽对不许这么做，人吗，对自己就要宽一点，对别人，就要严一点，这就是宽以待己，严以律人吗。

张盘和许杰都是明确人，当然知道其中的含义，但他们心中想的是，只要文官不像大明那样插手军事，那就阿弥陀佛了。

“现在，就以南关守备的名义发布告示，就认定那些因暴动而就义的百姓汉军将士，都是我东江镇的义士，所以，就按照我东江镇的抚恤规定给予抚恤，战逝世着，抚恤二十两，战伤者，抚恤三十两。”

这就是在为南关守备张盘在收买南关民心，从此后，南关的复辽军将得到百姓最坚定的支撑，这里，将成为一座铜墙铁壁，南关将固若金汤。

许杰不由拍手叫好：“而如此之后，其他各地城市，只要我王师一到，必有复国之心的百姓将士情愿拼逝世暴动接应。”

毛文龙点点头：“我要的就是这样的效果，为我东江镇战逝世的，就是我东江镇的义士，就应当获得我东江镇的待遇，这才是最公平的。”

“南关守备第二道布告，雇佣手轻脚健者，加固南关，开挖护城河等城防设施，雇请老弱妇孺，打扫街道，收拾城市。”然后想了一下：“派人盘点没有劳力而实在不能劳作者，按照人头，每月给米十五斤。”

安排了这些，张盘上前请示：“那些回降反正的汉军该如何处理？”
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