出海量的钱粮来赈济，这一样耗费了毛文龙的储存物质，耗费毛文龙的实力，让毛文龙没有精力能力跳出来搞事。

如此，不管这怎么看，对后金和毛文龙双方来说，都是对后金百利无害，而对毛文龙是百害无利。

于是，现在该是毛文龙头疼的时候了。

但实在毛文龙不头疼，反而欢欣鼓舞。

对许杰刻意隐瞒的艰巨，毛文龙提笔开端安排。

东江镇尽对不可以造就怠惰思想，这是毛文龙回复许杰开门见山的第一句“我们必须保持以工代赈的措施不动摇，给我做工，你才有收进，其他等候政府接济，想都别想。”这是第二句。

坚决的履行以工代赈，尽对不进行赈济的措施，毛文龙履行的都已经开端偏执了，他情愿前面雇人挖坑，后面再雇人填埋给那些流民工作机会，也尽对不拿出一把米，养那些流民，让他们对毛文龙感恩戴德。

好在现在的东江镇正是发展期，有许很多多的工程要做，有许很多多的为民用，为军事二服务的工厂作坊需要大批的人手，所以，毛文龙就开端安排许杰，第一，还是老措施——招兵。

天启二年的丰润之战，还有这次的草原之战，让毛文龙的复辽军丧失惨重，合计阵亡将士达到了一万五千人，这一块必定要补上。

而随着自己的权势扩大，遵化，自己是无论如何也不会再交给朝廷了，同时，草原也需要自己镇守遵化以自己的恶名震慑，所以，复辽军驻兵遵化也是势在必行。

为了掩护京畿和京城禁军成掎角之势，这个高大上的借口由于丰润之战而变得正当起来，所以，天津也必需要驻扎自己的复辽军，为了更好的牵制后金，为正在练习恢复的复辽军之外，需要加强，所以，这次招兵最少要三万，当然这是现在毛文龙做到了的，由于，毛文龙有钱了。

还有，那就是军事设备问题。

二人抬这个大杀器，深得毛文龙的青睐，但一再的向朝廷工部申请调拨，一来他们生产的东西在质量上的确让人担心，二来，种是申请，也会让一些人感到到心惊，所以，毛文龙决定，在加大和朝鲜铁山进行铜料与食盐的交换之外，加大和他们的铁料交换，在皮岛，设立军工厂，自己生产打造，靠天靠地不如靠自己，自己生产的，无论是在质量上还是在数目上，自己都能把控。

第三，在冬天农闲的时候，雇请百姓加强旅顺南关的城防建设，这一点非常要害，在历史上，明年的冬天，建奴会趁着冰封大海，对旅顺和南关进行攻击，历史上，现在的自己自得干将张盘，就将在那一战里遇难殉国，这样的事情尽对不能在自己的手中产生，一个能独当一面的帅才，自己太需要了。

第四，平整土地种植烟草已经是皮岛最大的经济起源之一，现在，皮岛牌烟卷已经成为大明乃至草原的时尚，每次大家坐在一起召开会议的时候，都会涌现每人一支烟，弄得会议室烟尘滚滚一塌糊涂，这在毛文龙看来，这是一个好事，随着每一只烟灰飞烟灭，皮岛的银库就多一个铜板，当然，现在的皮岛已经不用白银而用银元了。

反正皮岛的发展需要无数的劳力，努尔哈赤驱赶到皮岛的流民百姓给了毛文龙宏大的发展机会，毛文龙坚信，随着即将的开海，随着江南大批的物质再次流进皮岛港口，那么，一个旺盛发达的皮岛，将在东方跃然升起。

皮岛大发展，这是毛文龙一直孜孜以求的，自己的根据地，自己的基础不在草原，不在大明，而是在皮岛，这一点，毛文龙有着尽对苏醒的认知。
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