贵的手中。

一些不堪欺压或者不堪重负的卫所军户开始逃亡，然后成为流民或者隐匿权贵之家，成为权贵们的家奴。

就这样，卫所制度的存在没有积极的作用，反而成为社会发展的一种羁绊。

到了嘉靖年间的时候，南北各地卫所的军户已经不能用来打仗了。他们生活贫困、地位低下，也很少参加训练，在抗击倭寇的时候，根本就不能用。

朝廷没有办法，只好拿银子从社会上招募青壮，然后训练成军队，用来抵抗倭寇的袭扰。

戚继光的戚家军，俞大猷的俞家军就是这么招募训练来的，都是给饷银的。

再后来从辽东到延绥的九边各镇，在卫所的基础上纷纷采取这种办法招募青壮从军，并且给予服役的军户子弟也发放一定的军饷，如此才算是勉强维持住了北方边防的平静。

孙承宗和张惟贤你一言、我一语说了半天，总算是让皇帝明白了如今的情况。

尽管这些情况朱大明其实在后世的时候就约略知道一些，但是听着如今最有发言权的两个人娓娓道来，还是感到一股深深的悲哀。

孙承宗和张惟贤看着皇帝陷入沉思，也不再说话。

又过了片刻，朱大明说道：“如今九边的情况，朕已经知悉了。问题虽然严重，但并非不能解决。朕成立军机处就是为了一个个地解决这些棘手的问题。”

说完看了看殿中诸人，朱大明又接着说道：“如今大明天下共有都指挥使司十七个，包括京师在内的内外卫三百多个，按祖宗成法，每卫定额五千六百人，算起来，全天下在册的军官士卒，将近一百七十万。

“若是人均每人每年发放饷银十两，那就是一千七百万两啊，这样一个数字，朝廷是无论如何承受不起的。

“所以朕看，诸位爱卿所说的意见很有道理，在补发九边欠饷之前，还是要先遣人分赴九边各镇实际点验，然后按照实有的员额发放。”

说完这些，朱大明停顿了一下，又说道：“朕只要九边军卒的实数，至于缺编缺员的问题，朕不予追究，过去冒领占役的，朕也不予追究，已经逃散的，若是愿意回归，朕也可以一律赦免。

“总之，天启四年以来，九边所欠的饷银，一律按照现在实有的人数补发。京营也是如此，账面上经制兵员数当不得真了，也要参照九边的办法，先核实人数，按实有人数补发。若是仍有人胆敢冒领，则以欺君之罪杀无赦。”

朱大明说完，看了看张惟贤，然后继续说道：“英国公回去之后，三日之内，照朕刚才所说的意思，拿出一个条陈，报与军机处，朕同意后，由五军都督府先行发往京营和九边，由其向大都督府如实奏报现在实有军卒人数，大都督府核实无误后报军机处知晓。”说完看着张惟贤。

张惟贤则躬身行礼说道：“陛下，若是京营及九边所报人数与实有人数不符，臣该如何核实？又该如何奏报？”

朱大明先是微微一笑，然后敛容说道：“英国公世代将门，对军中情弊想来也是一清二楚。若是京营和九边，在大都督府的清查核算中，胆敢继续虚报冒领，不管是谁，也不管官职大小、爵位高低，皆以欺君之罪杀之。

“若是如此仍不足以震慑军中败类，没关系，朕不会善罢甘休，九边及京营上报实有人数之后，若是军机处认为仍有虚报冒领情况，朕会委派都察院和户部派员京营和九边一一点验，卫所有出入则罪其卫所官，若边镇有出入则罪其总兵官，若边臣居中有罪，则杀边臣。朕的这些话，英国公也可以写进折子里，发到京营和九边，朕也想看看，谁来当这个出头鸟。”

看着张惟贤再无言语，朱大明又对孙承宗说道：“九边饷银的折子，卿可以军机处的名义，先回复张晓和毕自肃，就对他们
本章未完，请翻下一页继续阅读......... 日月当空照中华 最新章节第二十四章 九边军饷,网址：https://www.6s6s.net/64510/24.html